安徽省通和房地產(chǎn)集團有限公司信息公開暫行管理辦法

第一章  總則

第一條  為建立健全通和集團信息公開制度，落實企業(yè)信息公開責(zé)任，參照《企業(yè)信息公示暫行條例》（國務(wù)院令第654號）《省國資委關(guān)于推進省屬企業(yè)信息公開的指導(dǎo)意見》（皖國資辦〔2017〕 204號）等規(guī)定，結(jié)合通和集團實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的企業(yè)信息，是指企業(yè)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條  本辦法所稱的信息產(chǎn)生部門，是指產(chǎn)生信息的業(yè)務(wù)主管部門。業(yè)務(wù)主管部門按通和集團規(guī)定的部門職責(zé)確定。

第四條  本辦法所稱的企業(yè)信息公開目錄，是指在公開企業(yè)信息時，按照一定的次序編排而成的反映信息公開范圍，指導(dǎo)公眾查閱、檢索信息的工具。

第五條  通和集團信息公開以促進企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、提高公司治理水平為目標，以建立完善信息公開機制、規(guī)范信息公開內(nèi)容與程序為重點，積極穩(wěn)妥推進企業(yè)信息公開工作，主動接受社會監(jiān)督，努力打造法治國企。

第六條  對提供社會公共服務(wù)、涉及公眾切身利益的企業(yè)信息，以及法律法規(guī)明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的企業(yè)信息，按有關(guān)規(guī)定公開。堅持年度公開與季度公開相結(jié)合的原則推進信息公開，涉及社會公眾利益的重大信息應(yīng)及時公開。

第七條  信息公開的基本原則：

（一）堅持依法合規(guī)。嚴格遵循法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，嚴格保護國家秘密和商業(yè)秘密安全，根據(jù)不同企業(yè)類型，依法確定信息公開的內(nèi)容、方式、范圍和程序，推動通和集團及子企業(yè)信息公開工作制度化、規(guī)范化。

（二）強化責(zé)任落實。按照“誰形成誰公開，誰公開誰負責(zé)”的要求，通和公司及子企業(yè)是本企業(yè)信息公開的責(zé)任主體，通和集團負責(zé)組織開展本企業(yè)信息公開工作，指導(dǎo)督促子企業(yè)信息公開工作，實現(xiàn)信息公開全覆蓋。

（三）確保真實準確。確保企業(yè)公開的信息內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準確，公開及時，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述，或者重大遺漏。

（四）積極穩(wěn)妥推進。立足回應(yīng)社會公眾等各方面關(guān)切，積極探索企業(yè)信息公開有效工作途徑，堅持總結(jié)經(jīng)驗、穩(wěn)步推進，確保取得實效。

第二章  工作職責(zé)

第八條  通和集團總經(jīng)理為信息公開的第一責(zé)任人，將信息公開工作列為重要議事日程。

第九條  通和集團分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)信息公開工作，積極穩(wěn)妥地部署推進信息公開有關(guān)工作。

第十條  通和集團辦公室是信息公開的牽頭部門，統(tǒng)籌推進信息公開日常工作，其主要職責(zé)包括：

（一）組織制定、修訂信息公開制度，研究信息公開目錄、內(nèi)容；

（二）做好門戶網(wǎng)站頁面日常管理，設(shè)立信息公開專欄；在門戶網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布信息；

（三）組織對擬公開的信息進行保密審查；

（四）配合網(wǎng)站設(shè)計公司為門戶網(wǎng)站管理提供技術(shù)支持；

（五）指導(dǎo)監(jiān)督子企業(yè)信息公開工作；

（六）其他信息公開工作。

第十一條  通和集團法務(wù)辦涉及信息公開的主要職責(zé)包括：

（一）組織開展信息公開合法合規(guī)性審核及風(fēng)險評估；

（二）持續(xù)關(guān)注信息公開有關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管政策等變化，根據(jù)變化情況及時協(xié)調(diào)辦公室調(diào)整信息公開工作相關(guān)內(nèi)容；

（三）其他信息公開工作。

第十二條  通和集團信息產(chǎn)生部門涉及信息公開的主要職責(zé)包括：

（一）明確具體人員開展信息公開工作；

（二）及時申報信息公開，并對信息的真實性、合法合規(guī)性、完整性負責(zé)；

（三）參與信息公開保密審查及風(fēng)險評估；

（四）做好公開信息解釋疑惑和回應(yīng)引導(dǎo)工作；

（五）其他信息公開工作。

第十三條  子企業(yè)應(yīng)明確信息公開牽頭部門，統(tǒng)籌推進信息公開日常工作，制定相關(guān)制度和流程，確保信息公開工作規(guī)范有序開展。

第三章  信息公開程序

第十四條  通和集團信息產(chǎn)生部門應(yīng)當(dāng)在信息產(chǎn)生后7個工作日內(nèi)編制公開信息，及時向辦公室申請對擬公開的信息進行保密審查。

第十五條  通和集團辦公室應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成信息保密審查，必要時可要求涉及部門參加，參與保密審查的人員應(yīng)簽署保密承諾書存檔。

第十六條  保密審查發(fā)現(xiàn)信息涉及國家秘密或商業(yè)秘密、個人隱私的，或者危及國家安全或公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的，必須切實做好保密工作，不得公開信息。

第十七條  通和集團辦公室應(yīng)當(dāng)及時將通過保密審查的信息發(fā)送法務(wù)辦進行合法合規(guī)性審核。

第十八條  通和集團法務(wù)辦應(yīng)在5個工作日內(nèi)進行完成信息合法合規(guī)性審核，開展信息公開風(fēng)險評估。

第十九條  通和集團對可能存在重大風(fēng)險隱患的信息，要制定相應(yīng)的風(fēng)險防范、化解和回應(yīng)預(yù)案。對公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，公開前須征得第三方同意；但不公開可能對公眾利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

第二十條  通過合法合規(guī)性審核及風(fēng)險評估后，經(jīng)分管信息公開工作的集團領(lǐng)導(dǎo)批準，由信息產(chǎn)生部門將最終確定發(fā)布的信息發(fā)送并通知辦公室及時在門戶網(wǎng)站信息公開專欄發(fā)布信息，必要時根據(jù)法務(wù)辦意見及時采用其他形式公開。

第二十一條  子企業(yè)統(tǒng)一在通和集團網(wǎng)站公開本企業(yè)信息，要保證依法合規(guī)、真實準確，并按照通和集團信息公開流程做好信息公開前的相關(guān)工作，完成本單位相關(guān)流程后確定發(fā)布的信息由本企業(yè)主要負責(zé)人簽字加蓋公章報送通和集團相關(guān)部門審核后統(tǒng)一進行發(fā)布。

第二十二條  通和集團發(fā)現(xiàn)子企業(yè)擬公開的信息涉密或可能存在重大風(fēng)險隱患、公開后可能損害第三方合法權(quán)益等情形的，可以向子企業(yè)提出相關(guān)建議或解決方案。

第四章  保障及監(jiān)督

第二十三條  通和集團及子企業(yè)要根據(jù)公開工作需要，統(tǒng)籌利用企業(yè)信息公示、企業(yè)新聞宣傳、活動推廣等資源，做好企業(yè)信息公開工作，不斷提高企業(yè)信息公開工作質(zhì)量和水平，方便社會公眾知悉、查閱企業(yè)公開信息。

第二十四條  通和集團及子企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立信息公開檔案，包括信息公開全流程的發(fā)起、審查、評估、批準、發(fā)布、回應(yīng)等資料。

第二十五條  通和集團信息公開涉及部門要密切配合，加強輿情研判，切實做好解釋疑惑和回應(yīng)引導(dǎo)工作。

第二十六條  通和集團應(yīng)加強信息公開工作人員信專業(yè)學(xué)習(xí)和交流，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)，增強政策把握能力、信息發(fā)布能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力，不斷提高主動公開的質(zhì)量和水平。

第二十七條  通和集團及子企業(yè)要加強信息公開工作的宣傳引導(dǎo)，提高企業(yè)相關(guān)工作人員依法主動對外公開信息意識。根據(jù)信息公開相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對不履行主動公開義務(wù)或未按規(guī)定進行公開的，嚴肅批評、公開通報；對弄虛作假、隱瞞實情、欺騙公眾，造成嚴重社會影響的，責(zé)令其糾正，消除負面影響，并依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章  附則

第二十八條  本辦法所稱各子企業(yè)，是指通和集團的分公司以及全資、控股、有實際控制權(quán)的企業(yè)。

第二十九條  本辦法由通和集團授權(quán)辦公室負責(zé)解釋。

第三十條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件: 1.公開信息范圍及產(chǎn)生部門

2.信息公開業(yè)務(wù)流程圖